La Constitución de 1978

Comisión encargada de redactar el proyecto de Constitución 

La constitución de 1978 define la forma de Estado y recoge los derechos y libertades de los españoles. Por primera vez en la historia de España, fue fruto del consenso.

     EL PROCESO CONSTITUYENTE

     La elaboración de la Constitución se convirtió en el eje de la vida política nacional hasta su aprobación en diciembre de 1978. Sin embargo, durante este período constituyente se abordaron tambien otros asuntos de indudable relevancia:

• Se acometió la reforma de la organización territorial del Estado mediante las preautonomías. La catalana, con el regreso del exilio del president Tarradellas, y la vasca fueron las primeras.
• Los partidos políticos firmaron los Pactos de la Moncloa para afrontar la grave crisis económica que se padecía desde 1974. Se defendía en ellos una política de aduste con ciertas compensaciones a los trabajadores.
• Se aprobaron medidas de reforma fiscal.
• Las Cortes acordaron una nueva amnistía.

     Una ponencia de siete miembros del Congreso de los Diputados comenzó a redactar el texto de la Carta Magna. Despues de una dilatada y compleja tramitación, la constitución fue aprobada por las cortes el 31 de octubre de 1978. Obtuvo un respaldo muy amplio. Solo un muy reducido número de parlamentarios de extrema izquierda y de extrema derecha votaron en contra. El PNV se abstuvo. El pueblo español la aprobó también en el referéndum celebrado el 6 de diciembre de ses año, con una participación del 67,1% y el 87,8% de los votos afirmativos.

     La elaboración del texto constitucional respondió, por primera vez en la historia de España, a una negociación entre los más importantes partidos políticos y fue fruto de un gran pacto nacional entre ellos.

     EL CONTENIDO DE LA CONSTITUCIÓN

     La constitución de 1978 proclama su voluntad de establecer una sociedad democrática avanzada, propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el prularismo político y sus principios fundamentales son el Estado sicial y democrático de derecho, la monarquía parlamentaria y el Estado autonómico. Este último principio rompía con el anterior centralismo político.

     El texto constitucional consta de 11 títulos y 169 artículos, incorpora, junto a los derechos políticos más tradicionales un catálogo de derechos sociales que suponen una apuesta por el Estado del bienestar en el marco de una economía social de mercado.

     La constitución recoge la división de poderes:

• Las Cortes, formadas por el Congreso de los Diputados y el Senado, son el órgano supremo de la soberanía popular y la manifestación del poder legislativo.
• El gobierno ostenta el poder ejecutivo, dirige las administraciones civil y militar y conduce la política interior y exterior.
• El poder judicial se configura como protector de las leyes y propulsor de la justicia.

     El rey es el jefe de Estado, pero solo tiene funciones representativas. La Constitución recoge tambien la creación de un Tribunal Constitucional.